所为的非正规军，就是一些在工商局没有经过备案，没有营业执照的，常常以垄断的形式，老百姓俗称“地癞子”，价格达不到正规军的价格，经常以黑色会性质的垄断市场。
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根据节能减排的要求，为解决再生资源回收利用问题，促进经济社会可持续发展。整合有限的资源构造再生资源回收、分拣、转运、加工利用、集中处理为一体的产业化格局。近几年，我国的再生资源回收利用行业得到未有的发展。据统计，“十五”期间我国回收利用再生资源总量为4亿多吨，年平均回收利用量在8000万吨，年平均增长率为12%以上，压力机回收，主要再生资源回收利用总值超过了6500亿元，年平均增长率超过了20%。
回收处理企业应该理顺成本分摊机制。由于行业缺乏统一监管，成本负担往往全部转移到废旧拆解处理企业身上，这样的话，无疑会降低处理企业的积极性。按照国际成熟经验，包括销售者、处理、利用各个环节的企业都应该平均分担商品废弃后的处理成本。
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